L'aspiration légitime de nos concitoyens à accéder au Haut Débit et l'enjeu stratégique pour l'attractivité de nos territoires sont au coeur des collectivités territoriales.

La Région Auvergne et les quatre Conseils généraux se sont engagés, avec le soutien de l'Etat et de l'Europe, à contribuer à l'aménagement numérique du territoire, en signant, le 2 décembre 2005, une "Convention en vue de la résorption des zones blanches, non desservies en Haut Débit". L'objectif est de couvrir 100% des centres bourgs et d'améliorer significativement la couverture des habitats disséminés. Pour cela une consultation en vue du recours au contrat de Partenariat Public Privé a été initiée par la Région en janvier 2007.

Le titulaire retenu à l'issue de consultation et du dialogue compétitif est France Télécom.

La solution retenue consiste à construire 289 installations (Très Petit Site Technique ou TPST) qui desserviront 298 communes, à côté des sous répartitions téléphoniques et au plus près des zones d'inéligibilité. Ces TPST seront reliés au Noeud de Raccordement Abonnés origine (à terme 60 % en fibre optique) et pourront héberger les équipement ADSL (DSLAM) des opérateurs Usagers qui le souhaiteront et qui contractualiseront avec la Région. Les habitants pourront souscrire à l'offre du fournisseur d'accès Internet de leur choix.

A l'issue du déploiement, 13821 lignes sur 298 communes seront rendues éligibles et près de 35000 lignes sur toute la région bénéficieront d'une montée en débit.

J-Y GOUTTEBEL

Dans le Puy-de-Dôme, ce sont plus de 98 communes et 4 400 lignes téléphoniques qui sont concernées par le déploiement de nouveaux réseaux d'ici 2009. Cette décision a un coût important. Pour le seul département du Puy-de-Dôme, elle mobilisera plus de 4 millions d'euros sur 10 ans, dont plus de 1,5 M d'Euros pour 2008-2009.

Un investissement massif qui illustre la volonté du Conseil général de traduire en actes la politique de solidarité des territoires. La place qu'occupe aujourd'hui internet dans la vie quotidienne, au travail ou dans l'espace public justifie de tout mettre en œuvre pour ne pas laisser une partie de nos concitoyens au bord de la route.

D'autant que ce programme n'est qu'une pierre à l'édifice numérique de notre territoire. Outre son travail sur les usages (visio-guichets, télétravail, espaces numériques de travail dans les collèges…), le Conseil général accompagne la construction d'une fibre optique le long de l'autoroute A75, depuis Montpellier jusqu'aux portes de Clermont-Ferrand. Enfin, la réflexion est lancée avec la Région sur le très haut débit, enjeu majeur sur lequel les collectivités et les opérateurs ne pourront se passer de mutualiser leur moyens.

Gérard Roche

Les technologies de l’information et de la communication peuvent jouer un rôle crucial dans ce sens. C’est pourquoi, dès 2000, le Conseil général de la Haute-Loire a pris l’initiative d’accélérer le déploiement du haut débit à partir des collèges publics du département.

Puis la charte "Département innovant" signée en 2004 avec France Télécom nous a permis d’atteindre fin 2006 un taux de couverture de l’ordre de 96 %, exceptionnel pour un département rural.

Mais des "zones d’ombre" demeuraient encore, qui nous conduisent aujourd’hui, avec le Conseil régional et les trois autres départements d’Auvergne, à un nouveau et ambitieux plan d’action. En Haute-Loire, ce plan concerne 67 communes et prévoit d’ici 18 mois d’équiper en haut débit 3250 nouvelles lignes et d’améliorer en même temps la qualité de l’ensemble du réseau. Le coût de l’opération pris en charge par le Conseil général de la Haute-Loire s’élève à 2,92 millions d’euros.

Complémentaire des actions d’ores et déjà engagées pour le déploiement du très haut débit, cette couverture quasiment complète du territoire avec l’ADSL devrait aussi permettre une réelle mise en concurrence des opérateurs afin que chaque foyer, chaque entreprise puisse bénéficier de tous les services aux meilleurs tarifs.

Vincent DESCOEUR

A travers les projets de nouveaux services, de nouvelles façons d’imaginer le travail, le Conseil général veut expérimenter et coordonner aux côtés d’acteurs publics et privés ces nouveaux usages. Ceci constitue le cœur de notre action. La convention « Département Innovant », signée en 2004 entre le Conseil général et France Telecom, a permis de desservir en ADSL 94 % de la population cantalienne. Le Département se devait de poursuivre son effort afin de proposer le service aux 6 % restants. C’est pourquoi nous avons décidé avec le Conseil régional de co-financer un programme ambitieux de résorption de ces zones d’ombres.

Le Conseil général investira 2 500 000 € pour ce plan, dont les premiers déploiements auront lieu fin 2007. L’accès de tous aux technologies est une exigence que notre action de proximité requiert. Par ailleurs, le Conseil général est membre et co-fondateur du syndicat mixte « Autoroute Numérique A75» qui a en charge la construction et l’exploitation d’une fibre optique le long de l’A75. Cette infrastructure qui devrait être disponible fin 2007-début 2008, permettra de proposer du très haut débit sur les zones raccordées. La question des infrastructures est essentielle, tout comme celle des usages sur laquelle nous travaillons depuis des années dans le cadre de notre plan CyberCantal, et qui demeure notre cadre d’action prioritaire.

Jean Paul Dufregne

La liaison satellitaire permettra de compléter la desserte globale de nos communes. L’objectif recherché est que chaque bourbonnais, aussi retiré soit-il, puisse avoir accès aux mêmes services. C’est un enjeu fondamental pour l’accueil de nouvelles populations et pour dynamiser le développement économique.

René Souchon

En décembre 2005, les présidents des Départements et de la Région Auvergne signaient une convention dans laquelle ils s’engageaient à trouver ensemble une solution technique et financière pour que des dizaines de communes et plusieurs milliers d’Auvergnats ne soient pas les oubliés du haut débit. Moins de deux ans plus tard, la solution est trouvée et l’engagement que nous avions pris d’une couverture de ces zones d’ombre à l’horizon fin 2008 est en passe d’être tenu, avec le soutien financier de l’Europe et de l’État. Ainsi, plus de 13 800 lignes téléphoniques situées dans des zones d’ombres vont pouvoir bénéficier du haut débit, entre 512 kb/s et 20 Mb/s.

Nous avons recherché la meilleure réponse technique, celle qui permettait un déploiement rapide (18 mois) dans une enveloppe financière maîtrisée et après une compétition concurrentielle, la Région a retenu l’offre de France Télécom dans le cadre d’un partenariat public-privé.

L’Auvergne a attendu ses autoroutes, elle attend toujours son TGV mais dans moins de deux ans, nous aurons bouclé son désenclavement numérique, nous plaçant en tête des régions françaises pour la couverture haut débit. Cette nouvelle ne doit pas réjouir les seuls fanatiques du net, même ceux qui ne l’utilisent pas en verront les bénéfices car cette performance renforce notre attractivité et donc toute notre économie. L’effet volcan, c’est aussi cela !